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新节能补贴更加名副其实

新闻来源:南方日报 编辑: 发布时间:2013-10-11 11:22:57 评论:

政策的要求愈发提升,这也与该政策推出之时要达到的出发点愈发相近:鼓励车企加速研发新技术。

9月30日,国家财政部、发改委和工信部联合发布《关于开展1.6升及以下节能环保汽车推广工作的通知》(财建〔2013〕644号)“以下简称《通知》”。这也破除了之前市场上盛传取消节能补贴的传言。

根据《通知》的内容,1.6升及以下乘用车按排座和整车整备质量给出不同油耗限制,相对前两轮的补贴要求,本轮节能汽车补贴的门槛大幅提升,车辆的限值百公里油耗最低从之前的6.3升提升至5.9升,再度提升6%。并且,推广车辆在污染物排放上必须达到国五标准。

从新一轮节能补贴可以看出,经过前面几年的实施,政策的要求愈发提升,这也与该政策推出之时要达到的出发点愈发相近:鼓励车企加速研发新技术。

首先,《通知》对补贴车辆的名称进行了调整,从节能汽车调整为节能环保汽车。这意味着,进入推广目录的车型,除了满足油耗限制,更要满足“环保”需求,也就是各种尾气排放的高标准。其中,《通知》中便明确指出,这是为推进节能减排,促进大气污染治理。

并 且,本轮节能补贴实施时间再度延长,达到了2年时间。其实,本次发布的《通知》,已经是节能补贴政策第三轮。第一轮式2010年6月开始,截止到2011 年9月底,一共发了6批车型目录。第二轮是从2011年20月开始,截止今年9月底,一共发布了2批车型目录。而根据《通知》的内容,补贴的时间要到 2015年12月底。

从补贴的要求与时间来分析,新补贴政策一方面是大幅度提升技术要求,缩小补贴的车型范围。在此之前,约有 25%的乘用车车型进入补贴目录,新政实施后,外界预测入围车型将大幅下降至3%左右。宏源证券的研报更是称,根据整备质量划分档次更为严格,原补贴车型 中的94%将不再享受补贴,如考虑环保要求,则原补贴车型中仅有2款可以享受补贴;另一方面,政策实施时间的逐步延长,可以看出希望维持政策延续性,确保 政策的效果。

不过,从前两轮节能补贴的实际效果来看,由于补贴的范围过广,在某种程度上,已经成为了商家的一种优惠政策,而在实际的购买过程中,部分消费者不是十分看重这3000元的补贴政策。

而从《通知》发布的时间可以看出,相关部门不希望市场过热,防止市场翘尾,对资金占有过大。其实,《通知》要想达到更好的效果,在缩小补贴范围的同时,可以考虑加大补贴的力度。

在现有的市场范围中,未进入补贴的范围的车辆,由于市场竞争因素,可以通过自身优惠给消费者减免3000元的补贴,冲击政策效果,无法达到优胜劣汰。

此 外,在新一轮政策补贴下,较高的油耗标准是否会对自主品牌造成冲击,反而会促进合资品牌的发展呢?从现有技术条件下,合资品牌有着天生的优势。并且,从 《通知》中的内容来看,鼓励车企采用发动机怠速启停、高效直喷发动机、混合动力、轻量化等技术。自主品牌在短时间内,能否推出相关技术,进而形成一种良性 循环?这依旧存在疑问。

在市场影响方面,由于今年“金九银十”一大半已经过去,新补贴的车型目录还没有出来,可以说对今年市场不会过大,但政策将对明年的格局带来较大影响。


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